В течение последних нескольких лет правительство США подталкивало ByteDance продать свое любимое приложение для обмена видео TikTok из-за риска его полного запрета. Дебаты по поводу запрета платформы возобновились, и хотя неясно, одобрит ли Сенат законопроект, существует большая вероятность того, что TikTok может быть запрещен в Соединенных Штатах.
Если Палата представителей и Сенат США примут законопроект, запрещающий TikTok, президент Джо Байден дал понять, что подпишет его. Но как только законопроект будет принят, что произойдет дальше с TikTok? Через сколько времени запрет вступит в силу? Предпочитает ли ByteDance продать приложение другой компании или полностью уйдет с рынка США? Эксперты в области юриспруденции и кибербезопасности поговорили с iggn.ru, чтобы пролить свет на эти вопросы и изучить потенциальные последствия, если законопроект станет законом.
Что такое законопроект о запрете TikTok?
В первоначальном законопроекте, принятом в прошлом месяце, Закон о защите американцев от иностранных противников запрещал «распространение, обслуживание или предоставление услуг интернет-хостинга для приложений, контролируемых иностранными противниками». Несмотря на формулировку, подразумевающую несколько приложений, законопроект нацелен на TikTok и его материнскую компанию ByteDance. Однако этот законопроект так и не прошел голосование в Сенате.
Принятый Палатой представителей законопроект, направленный на запрет самого TikTok, не получил дальнейшего развития, но новое предложение набирает обороты в Конгрессе. Этот предстоящий законопроект включает в себя как запрет TikTok, так и иностранную помощь Украине и Израилю. Непосредственное голосование в Палате представителей запланировано на 20 апреля, а уже на следующей неделе последует голосование в Сенате. Сочетание этих элементов во втором законопроекте увеличивает шансы на решение будущего TikTok, поскольку он касается стран, находящихся в конфликте с Россией (Украина) и ХАМАС (Израиль).
Если второй законопроект будет принят, у ByteDance будет девятимесячное окно, позволяющее пользователям экспортировать свои данные из приложения. По истечении этого периода ByteDance будет обязана продать приложение американскому покупателю, возможно, компании или инвестору, чтобы избежать запрета на одном из основных рынков внутри страны.
TikTok сталкивается с ограничениями в различных местах: запрещено устанавливать приложение на смартфоны федерального правительства и в более чем тридцати штатах США, включая Флориду, Мэриленд и Висконсин, для сотрудников, использующих государственные устройства. Несколько университетов, таких как Университет штата Аризона, Государственный университет Моргана и Университет Айовы, запретили доступ к TikTok через Wi-Fi в своих кампусах и университетские компьютеры. Монтана пытается полностью запретить приложение, но закон находится на рассмотрении суда.
О чем споры вокруг запрета TikTok? С 2019 года правительство США выражает обеспокоенность по поводу того, что материнская компания TikTok представляет собой потенциальную угрозу национальной безопасности. Проблемы включают цензуру контента и обвинения в том, что ByteDance, базирующаяся в Китае, собирает пользовательские данные. Удивительно, но даже администрация Байдена попыталась запретить TikTok, несмотря на присутствие президента на платформе во время его предвыборной кампании по переизбранию в 2024 году.
Что говорят эксперты?
Джоэл Тайер, президент Digital Progress Institute — двухпартийной организации, занимающейся политикой в области технологий и телекоммуникаций, — объяснил в интервью iggn.ru, что запрет TikTok по сути следует существующим правилам по ограничению иностранной собственности, что делает его похожим на прошлые действия правительства.
Тайер признал, что мы ввели ограничения на иностранную собственность в различных секторах, таких как телекоммуникации, радиовещание, банковское дело, энергетика и другие. Например, мы не позволили бы КГБ владеть CBS из соображений национальной безопасности. Предлагаемый законопроект Палаты представителей следует тому же принципу.
Одним из примеров, который приводит Тайер, является Huawei, известная китайская технологическая фирма, специализирующаяся на смартфонах. Эта компания входит в число пяти принадлежащих китайцам предприятий, которым США запретили продавать или импортировать новое коммуникационное оборудование.
Мы ввели ограничения на иностранное владение телекоммуникационными услугами, вещательными компаниями, банковским делом, энергетикой и этот список можно продолжать».
Вопросы национальной безопасности — не единственные аргументы против запрета TikTok. Критики утверждают, что такой запрет нарушит права на свободу слова, закрепленные в Конституции. Однако сторонники предлагаемого закона возражают, что эти опасения по поводу свободы слова незначительны, поскольку TikTok собирает данные пользователей и имеет иностранную собственность, что не защищено Первой поправкой.
Что касается вопросов конфиденциальности, Тайер отмечает, что TikTok уже неоднократно нарушал американские правила конфиденциальности. Например, в 2019 году TikTok был оштрафован на 5,7 миллиона долларов за игнорирование Закона о защите конфиденциальности детей в Интернете (COPPA), который призван защитить конфиденциальность детей до 13 лет путем получения разрешения родителей перед сбором или использованием их личных данных.
Некоторые люди утверждают, что запрет TikTok нарушает Первую поправку, и одним из этих людей является адвокат Дуглас Э. Мирелл, партнер Litigation Group Гринберга Глускера. По мнению Мирелла, прямой запрет можно считать предварительным ограничением на свободу слова и прессы, что обычно считается неконституционным в соответствии с Первой поправкой, основываясь на прошлых постановлениях Верховного суда по таким делам, как «Нью-Йорк Таймс» против США и «Ниар против Миннесоты».
Мирелл добавляет, что при рассмотрении предложений по новым законам, которые могут ущемить возможность людей или организаций выражать свое мнение, и Конгресс, и президент должны проявлять осторожность. Каковы потенциальные последствия такого запрета с точки зрения регулирования платформ, конфиденциальности данных и мировой технологической индустрии?
Питер К. Джексон, адвокат из группы интеллектуальной собственности Гринберга Глускера, разделяет точку зрения Мерилла. Как и его коллега, Джексон считает, что запрет TikTok в США может нарушить Первую поправку и любую платформу, на которой размещено приложение. По словам Джексона, «закон не обеспечивает честной игры и не определяет проблемные методы работы с данными». Он добавил: «Трудно представить, чтобы другие страны реализовали аналогичные действия из-за потенциальной негативной реакции со стороны Китая».
Что, если законопроект о запрете TikTok станет законом?
Если законопроект будет принят и TikTok будет запрещен, таким приложениям, как Apple и Google, придется удалить TikTok со своих торговых площадок, чтобы избежать последствий. Это не помешает пользователям, которые уже загрузили приложение, использовать его, но те, кто еще этого не сделал, потенциально могут продать свои устройства с установленным на них TikTok по высокой цене на таких платформах, как eBay. Однако со временем приложение может перестать работать, поскольку будущие обновления станут недоступны, что сделает его непригодным для использования.
Мариюс Бриедис, эксперт по кибербезопасности, прогнозирует, что использование виртуальных частных сетей (VPN) значительно вырастет при аналогичных обстоятельствах. Он указывает на предыдущие случаи в других странах, где популярные приложения были запрещены, например, запрет ChatGPT в Италии в прошлом году, что привело к увеличению количества установок VPN-приложений более чем на 400%.
Кроме того, PornHub запрещен в различных регионах, в частности в Техасе. После введения этого ограничения произошел значительный всплеск использования VPN, как указано в статье Newsweek, примерно на 280%.
Использование VPN накладывает определенные ограничения, когда приложение запрещается и удаляется с торговых площадок. Важно отметить, что доступ к TikTok через веб-браузер не так удобен для пользователя, как использование реального приложения.
Если ByteDance продаст TikTok кому-то другому, найдутся ли заинтересованные покупатели? Ответ утвердительный. Учитывая впечатляющий рост TikTok за последние несколько лет, когда в 2021 году он обогнал Google как самый посещаемый веб-сайт, многие инвесторы были готовы к такой возможности. Среди них Бобби Котик, бывший генеральный директор Activision Blizzard.
Джексон может предоставить информацию о том, как продажа или лицензирование TikTok повлияет на модерацию контента и базу пользователей только после того, как появится окончательный покупатель или лицензиат. Тем не менее, потенциальному покупателю крайне важно проявлять осторожность в отношении соглашений, которые могут соответствовать действующему законодательству, но при этом разрешать неограниченную обработку американских пользовательских данных в Китае или ByteDance.
Он упомянул, что ByteDance может не продавать TikTok напрямую покупателю, а вместо этого предоставить другой компании лицензию на запуск приложения в США. По его мнению, потенциально это может быть бразильский или европейский бизнес, прежде чем ByteDance полностью продаст приложение.
«По словам Джексона, закон только запрещает иностранному противнику или аффилированной с ByteDance организации полностью управлять бизнесом TikTok в США. Он не ограничивает потенциального нового американского оператора TikTok в передаче пользовательских данных в ByteDance или Китай».
На фоне жарких споров о том, стоит ли запрещать TikTok в США, Закон «Мир через силу в XXI веке» представляет собой решающий момент в регулировании технологий. Правительства борются с последствиями запрета приложений как для национальной безопасности, так и для свободы выражения мнений.
Так или иначе, судьба TikTok висит на волоске.
Смотрите также
- Обзор 6 серии 2 сезона «Кольца власти»: сериал решает одну проблему, но создает другую
- Патч для PS5 24.06-10.01.00, надеюсь, решит проблемы с графикой, вызванные недавним обновлением прошивки.
- Почему Спенсера Рида нет в 16 сезоне «Мыслить как преступник»?
- 10 ретконов, которые исправили самые большие ошибки любимых кинофраншиз
- Поклонники WWE оплакивают Сида Вишеса после того, как легенда рестлинга умерла в 63 года после битвы с раком
- Джордж Мартин анонсирует выпуск «Дома Дракона… раскраски»
- Обзор гражданской войны
- Блич: объяснение отношений Ичиго и Орихиме
- Почему Сара Дрю ушла из «Анатомии страсти»?
- Обзор премьеры Кайдзю № 8
2024-04-19 21:39